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Fattispecie negoziali particolari, contratti derivati, Enti pubblici
Tribunale di Pescara, 12
aprile 2010 – Pres. Bozza – Rel. Rossana Villani.
Segnalazione dell’Avv.
Duilio Manella
Enti pubblici –
Contratti derivati – Disciplina – Finalità – Copertura dell’indebitamento –
Contenimento del rischio.
Enti pubblici –
Contratti derivati – Swap e opzioni – Finalità perseguita dalla normativa
speciale – Violazione – Nullità.
Enti pubblici –
Strumenti finanziari derivati – Swap e opzioni – Controllo del rischio da
indebitamento – Violazione – Nullità.
Dalla disciplina che
regola l’utilizzo di strumenti derivati da parte degli enti locali di cui
all’art. 2 d.lgs. n. 267/2000 è possibile enucleare il principio secondo il
quale l’utilizzo di detti strumenti, peraltro tassativamente indicati, è
ammesso al solo fine di copertura dell’indebitamento ed a condizione che
vengano rispettati precisi limiti tesi a contenerne il rischio. (Franco Benassi) (riproduzione riservata)
(riproduzione riservata)
Ha natura inderogabile e
imperativa il principio per cui gli enti locali di cui all’art. 2 d.lgs. n.
267/2000 possono far uso dei derivati (swap e opzioni) al solo fine di coprire
i rischi collegati all’indebitamento; ne consegue che la violazione di detto
principio che ha come scopo la tutela dell’interesse pubblico economico può
dar luogo a nullità ex art. 1418, comma 1, codice civile. (Franco Benassi) (riproduzione riservata) (riproduzione
riservata)
E’ vietato il contratto
relativo a strumenti finanziari derivati concluso da un ente pubblico in
violazione dei limiti fissati dall’art. 41 della L. n. 448/2001 e del D.M. n.
389/2003 dell’erogazione di sconto e premio di liquidità e che si ponga in
contrasto con la finalità di contenimento dell’indebitamento e protezione dal
rischio di rialzo dei tassi; parimenti vietato quindi nullo è il contratto di
swap che, ponendosi in contrasto con norme imperative,
non abbia lo scopo di controllare il rischio relativo all’indebitamento
effettivamente contratto. (Franco Benassi) (riproduzione riservata)
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