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Tribunale di Mantova 8 maggio 2007 - Est. Laura De Simone. Società
a capitale pubblico – Adeguamento dello statuto – Attribuzione ai soci di
potere di controllo – Ammissibilità. E'
possibile l'adeguamento degli statuti delle società a capitale pubblico finalizzato
a consentire un controllo da parte degli enti pubblici titolari del capitale
sociale analogo a quello dai medesimi esercitato sui propri servizi se le
modificazioni introdotte sono unicamente finalizzate a consentire agli
enti pubblici soci, sia collettivamente che individualmente, un potere di
controllo concreto circa l’organizzazione delle attività e le erogazioni dei
servizi affidati alla società, come consentito dall’art. 2364 n. 5 c.c.,
rimanendo attribuiti al Consiglio di Amministrazione tutti i poteri di
amministrazione e gestione della società, in conformità con la previsione
dell’art. 2380 bis c.c., ed al Collegio Sindacale le prerogative di cui agli
artt. 2403 e 2403 bis c.c. (fb) Il Giudice del Registro presso il Tribunale di Mantova visti gli atti del procedimento n.1603/07 volont. promosso dalla
Società Intercomunale Ecologica Mantovana - S.I.E.M. S.p.A. ai sensi dell’art.2436 IV co. c.c., premesso che la Società Intercomunale Ecologica Mantovana - S.I.E.M. S.p.A. è società che nasce
nel 1995 a seguito della trasformazione del Consorzio Intercomunale Mantovano
per l’Ecologia in società per azioni, il capitale sociale è interamente posseduto da 69 dei 70
Comuni della Provincia di Mantova e dalla stessa Provincia di Mantova e
l’oggetto sociale è la raccolta, il recupero, la trasformazione, il trasporto
e lo smaltimento di tutti i generi di rifiuti con la gestione di discariche
controllate e di impianti a tecnologia complessa, nonché tutte le attività
inerenti l’igiene urbana, e l’attività è svolta nell’interesse dei Comuni
soci; considerato che con verbale di assemblea straordinaria del
26.2.2007 è stata approvata la
modificazione degli artt.3, 5, 13, 21, 21/bis, 21/ter e 23 dello statuto
societario come proposta dal
Consiglio di Amministrazione, e questo al fine di adeguare lo statuto alle
indicazioni dei più recenti orientamenti della giurisprudenza comunitaria e
amministrativa e così adottare una formula organizzativa in grado di
consentire un controllo da parte degli enti pubblici titolari del capitale
sociale analogo a quello dai medesimi esercitato sui propri servizi, e di
potersi così rendere affidataria in via diretta dei servizi pubblici di cui sono titolari i rispettivi enti
soci (secondo il sistema denominato in house providing) ed assolvere in tal
modo la propria specifica finalità istituzionale, valutata la peculiarità del soggetto giuridico di cui si discute,
caratterizzato da capitale interamente pubblico e da uno scopo non
prettamente speculativo, che rende ineludibile la necessità di prevedere
statutariamente un raccordo tra i poteri degli organi sociali e gli enti
territoriali soci, soprattutto alla luce dell’art.113 V co. del D.Lgs.18.8.2000 n.267, attutivo
della direttiva europea del 18.6.1992, 92/50/CE, esaminate le modificazioni statutarie deliberate da S.I.E.M. S.p.A.
e ritenuto che esse non contrastino con la disciplina civilistica che regola
le competenze ed i poteri degli organi delle società per azioni, essendo unicamente finalizzate a
consentire agli enti pubblici soci, sia collettivamente che individualmente,
un potere di controllo concreto circa l’organizzazione delle attività e le
erogazioni dei servizi affidati alla società, come consentito dall’art.2364
n.5 c.c., rimanendo attribuiti al Consiglio di Amministrazione tutti i poteri
di amministrazione e gestione della società, in conformità con la previsione
dell’art.2380 bis c.c., ed al Collegio Sindacale le prerogative di cui agli
artt.2403 e 2403 bis c.c.; valutato, pertanto, che la deliberazione effettuata debba ritenersi
legittima, sentito il Pubblico Ministero, accoglie il ricorso e ordina l’iscrizione della deliberazione di modifica
dello statuto adottata dalla Società Intercomunale Ecologica Mantovana - S.I.E.M. S.p.A. con verbale di
assemblea straordinaria del 26.2.2007 nel Registro delle Imprese di Mantova. Si comunichi. Mantova, lì 8 maggio 2007
Il Giudice del Registro
Dott.Laura De Simone |